绵竹四川省德阳市辖区

绵竹地处四川盆地西北部，背倚龙门山脉，幅员1245平方公里，辖10镇、2个街道，总人口50.0万，市境东南靠德阳市旌阳区，东北与绵阳市安州区接壤，西南与什邡隔河相望，西北与阿坝州茂县毗连。是全国发展改革试点城市、“十三五”多规合一试点城市、资源成熟型城市、休闲农业与乡村旅游示范县，四川省环境优美示范城市、工业强县示范县（市）、整体推进新农村建设县重点县。

根据第七次全国人口普查结果，截止至2020年11月1日零时，绵竹的常住人口数量为439958人，与2010年第六次全国人口普查相比，绵竹市减少37910人。

根据县（市、区）地区生产总值统一核算结果，2020年绵竹实现地区生产总值（GDP）354.05亿元，按可比价格计算，同比增长3.2%。其中，第一产业增加值36.5亿元，增长3.6%；第二产业增加值185.53亿元，增长2.0%；第三产业增加值132.02亿元，增长5.3%。三次产业结构调整为10.3:52.4:37.3。

中文名

绵竹

外文名

Mianzhu City

别名

晋熙

行政区划代码

510683

行政区类别

县级市

所属地区

四川省德阳市

地理位置

四川盆地西北部（德阳市北部）

面积

1245.3平方公里（2007年）

下辖地区

2街道、10镇

政府驻地

紫岩街道

电话区号

0838

邮政区码

618200

气候条件

中亚热带湿润气候区

著名景点

九顶山国家级旅游景区、孝德年画村、九龙沿山风景区、诸葛双忠祠

机场

成都双流国际机场

火车站

绵竹站、绵竹南站

车牌代码

川F

地区生产总值

354.05亿元(2020年)

人口数量

439958人(2020年11月1日零时常住人口)

方言

西南官话-成渝片

区划沿革

绵竹行政区划，宋代始有资料可稽，是时县辖5镇13乡。

清雍正五年（1727年），绵竹辖10区。

道光二年（1822年），辖12乡2镇。

民国二十四年（1935年），实行联保制，全县划分为29个联保。

民国二十九年（1940年），推行新县制，划分为4个行政区，辖19个镇乡。

1950年6月，全县分为5个行政区，辖1镇24乡，同年冬，调整为7个行政区。

1955年撤销区建制。1958年各乡相继成立人民公社，实行政社合一，1984年恢复乡、镇建制，全县辖2镇24乡。

1988年至1994年，全县22个乡相继撤乡建镇。

2003年，全市辖24镇2乡。

2006年绵竹调整行政区划，撤销武都镇将所辖区域并入汉旺镇，撤销观鱼镇将所辖区域并入新市镇，撤销五福镇将所辖区域并入富新镇，撤销清道镇、齐福镇将所辖区域并入孝德镇，东北镇茂泉村划归剑南镇管辖。行政区划调整后，全市辖剑南镇、东北镇、西南镇、兴隆镇、九龙镇、遵道镇、汉旺镇、拱星镇、土门镇、广济镇、金花镇、玉泉镇、板桥镇、新市镇、孝德镇、富新镇、齐天镇、什地镇、绵远镇、天池乡、清平乡等19个镇2个乡。

2013年，省政府（川府民政[2013]13号）批复同意撤销清平乡，设立清平镇，镇人民政府驻清平场，辖原清平乡所属行政区域。

2019年12月13日，四川省人民政府关于同意德阳市调整旌阳区等5个县（市、区）部分乡镇行政区划的批复（川府民政〔2019〕15号）：1、撤销剑南镇、西南镇和板桥镇，设立剑南街道；2、撤销东北镇和齐天镇，设立紫岩街道；3、撤销天池乡、拱星镇和兴隆镇，将其所属行政区域划归汉旺镇管辖；4、撤销遵道镇，将其所属行政区域划归九龙镇管辖；5、撤销金花镇，将其所属行政区域划归广济镇管辖；6、撤销绵远镇，将其所属行政区域划归富新镇管辖；7、将土门镇更名为麓棠镇。[5]

区划详情

截至2019年，绵竹市辖2街道、10镇，1915个村民小组：剑南街道、紫岩街道、九龙镇、汉旺镇、麓棠镇、广济镇、玉泉镇、新市镇、孝德镇、富新镇、什地镇、清平镇。市政府驻回澜大道中段393-395号。

地理环境

位置境域

绵竹位于四川盆地西北部，地处北纬31°09′－31°42′，东经103°54′－104°20′之间。幅员面积1245平方公里，自西北向东南伸展，东西宽约42公里，南北长约61公里。市境东南靠德阳市旌阳区，东北与绵阳市安州区接壤，西南与什邡隔河相望，西北与阿坝州茂县毗连。

地形地貌

绵竹地势西北高，属龙门山地区，东南低，成都平原的一部分。高差悬殊；西北部为山地，东南部为平原，地势西北高，东南低，由西北至东南逐渐倾斜，有“六山一水三分田”的特点，海拔高度504米至4405米；河流纵横，切割强烈。西北部山地区，是境内诸河流的发源地。支流众多，河流向下切割深度为500－1000米，河床狭窄，河谷陡峻；山地、平原界限分明，地貌类型多样。

绵竹大致分为山地、平原两大部分。山地区有高、中、低山三种类型，以中山为主，幅员面积648.55平方公里，占全市总土地面积的52.08%，平原区幅员面积596.75平方公里，占全市总土地面积的47.92%，属盆西平原亚区的组成部分。

气候特征

绵竹属四川盆地中亚热带湿润气候区，气候温和，降水充沛，四季分明，大陆季风性气候特点显著，夏无酷暑冬无严寒，无霜期长，春季冷空气活动频繁，气温回升不稳定，常有春、夏旱发生，盛夏多暴雨，有洪涝天气发生，秋季气温下降快，常有连阴雨天气出现。年平均气温15.7℃，大于等于10.0℃的积温全年为5000~5300至6500℃；大于等于10.0℃的积温天数全年为240~300天；最冷月平均气温4.0℃至10.0℃；年极端最低气温-10.0℃至-1.0℃~2.0℃；干燥度<1.00（利用彭曼公式计算而得）。多年平均降水量1053.2毫米，年最大降水量为1421.4毫米，最少降水量为608.7毫米，降水的季节分配极不均匀。年日照时数多年平均为1011.3小时，最多为1178.0小时，最少为802.7小时。

水文

绵竹河流均属沱江水系，发源于四川省西北部山区，主要河流有：绵远河、石亭江、射水河、马尾河、白水河、龙蟒河等。流向东南平原，多属季节性河流。山区河谷陡峭，落差较大。平原比降随地势逐渐减缓。水量变化大，冬春少雨季节，水量较为稳定，夏秋多雨季节，山洪暴发，易发生灾害。

综述

2018年，绵竹市实现地区生产总值（GDP）291.8亿元，按可比价格计算，同比增长8.5%。其中，第一产业实现增加值31.1亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值150.5亿元，增长8.5%；第三产业实现增加值110.1亿元，增长10.0%。一、二、三产业的比例为10.7：51.6：37.7。按常住人口计算的人均地区生产总值为63593元，比上年增长8.1%。按2018年12月31日汇率计算人均地区生产总值折合9249美元。

2018年，绵竹市财政总收入完成63.6亿元，同比增长20.7%。地方财政收入实现26.5亿元，同比增23.9%，其中：一般公共预算收入完成19.0亿元，同比增长17.4%；政府性基金预算收入完成7.5亿元，同比增长44.0%；国有资本经营预算收入完成44万元，同比增长10.0%。财政总支出完成40.8亿元，同比增长23.1%，其中：一般公共预算支出完成34.0亿元，同比增长21.6%；政府性基金预算支出完成6.8亿元，同比增长31.5%；国有资本经营预算支出完成44万元，同比增长10.0%。

2018年，绵竹市民营经济实现增加值192.5亿元,按可比价格计算，同比增长8.7%。民营经济占66.0%。

2018年末，绵竹市私营企业4268户，注册资本2037964.2万元，新增729户，新增注册资本金176986.9万元。个体工商户25580户，从业人员32390人，出资额177837.8万元，新增3288户，新增从业人员4528人，新增出资额28610.6万元。

2020年，绵竹实现地区生产总值（GDP）354.05亿元，按可比价格计算，同比增长3.2%。其中，第一产业增加值36.5亿元，增长3.6%；第二产业增加值185.53亿元，增长2.0%；第三产业增加值132.02亿元，增长5.3%。三次产业结构调整为10.3:52.4:37.3。

第一产业

2018年，绵竹市农林牧渔业总产值为53.3亿元，同比增长3.7%。农林牧渔业服务业增加值为33.0亿元，可比价增长3.9%。

2018年，绵竹市粮食总产量27.6万吨，比上年下降0.9%，仍是历史高产年，连续6年保持在27万吨以上。经济作物普遍增产，总产量42.1万吨，增长2.1%，其中蔬菜增长1.8%、瓜果增长8.1%、中草药材增长13.0%。畜牧业总体稳定，2018年，我市生猪出栏50.7万头，增长0.8%，肉类总产量4.7万吨，增长2.3%；小家禽畜(兔)出栏589.9万只，下降1.0%。

截止2018年末，绵竹市有年出栏50头以上生猪养殖规模户686户；年出栏10头以上肉牛养殖户219户；年出栏2000只以上肉鸡养殖户206户。

第二产业

2018年，绵竹市全部工业增加值145.9亿元，同比增长8.8%，其中规模以上工业增加值增长8.5%。我市规模以上工业企业141家（不含东汽，下同）。实现主营业务收入447.4亿元，同比增长12.9%；实现利润总额72.7亿元，同比增长52.9%；利税总额108.8亿元，同比增长41.7%

2018年，绵竹市食品加工业实现主营业务收入125.8亿元，同比增长6.2%；实现利润总额20.4亿元，同比增长15.1%。磷化工业实现主营业务收入141.1亿元，同比增长9.8%；实现利润总额43.3亿元，同比增长86.1%。机械加工业实现主营业务收入58.4亿元，同比增长5.0%；实现利润总额3.1亿元，同比增长11.3%。建材业实现主营业务收入22.4亿元，同比增长23.2%；实现利润总额1.6亿元，同比增长48.9%。

截止2018年，绵竹市共有总专包建筑企业24家。建筑工程项目36个，建筑总面积114.3万平方米，节能建筑面积95.2万平方米，节能建筑比例为83.3%，全年完成建筑业总产值26.5亿元，同比增长8.3%。

第三产业

2018年，绵竹市完成全社会固定资产投资179.2亿元，同口径增长12.8%。分产业来看：第一产业完成投资13.1亿元，同比增长72.1%，占全社会固定资产投资总额的7.3%；第二产业完成投资86.8亿元，同比下降3.7%，占全社会固定资产投资总额的48.4%；第三产业完成投资79.3亿元，同比增长44.1%，占全社会固定资产投资总额的44.3%。

截止2018年，绵竹市商品房销售面积为43.7万平方米,同比增长106.2%；商品房销售额为21.3亿元，同比增长167.8%。房地产开发投资完成17.4亿元，同比增长206.2%。商品房施工面积为178.0万平方米，同比增长152.8%，其中：新开工面积完成113.8万平方米，同比增长6.4倍；商品房竣工面积2.5万平方米，同比下降58.8%。

截止2018年，绵竹市社会消费品零售总额实现94.3亿元，同比增长12.6%。全年城镇社会消费品零售总额实现77.7亿元，同比增长12.6%，占我市社会消费品零售总额的82.4%；乡村社会消费品零售总额实现16.6亿元，同比增长12.7%，占我市社会消费品零售总额的17.6%。分行业看，批发业实现零售额27.0亿元，同比增长27.4%；零售业实现零售额41.0亿元，同比增长10.2%；住宿业实现零售额3.8亿元，同比增长9.1%；餐饮业实现零售额22.5亿元，同比增长3.0%。

截止2018年，绵竹市外贸进出口总额为29.4亿元，同比增长3.3%。其中：出口额28.1亿元，下降0.2%，进口额1.3亿元，增长361.3%。

截止2018年，绵竹市实现旅游收入72.3亿元，同比增长44.5%，接待国内外游客706万人次，同比增长34.1%。

截止2018年，绵竹市金融机构本外币存款余额334.6亿元，比年初增加25.4亿元，同比增长8.2%；其中住户存款196.4亿元，比年初增加13.5亿元，同比增长7.4%。贷款余额127.4亿元，比年初增加3.3亿元，同比增长2.7%。城乡居民人均住户存款余额达到4.3万元。

绵竹苏绵公园

社会事业

教育事业

截至2018年，绵竹市共有小学学校24所，普通中学校13所，中等职业学校1所，特殊教育学校1所，普通高等学校1所，幼儿园41所。普通小学在校生数19574人，毕业生数2765人，教职工人数1355人，专任教师1430人；普通中学在校生数12308人，毕业生数4513人；普通中学教职工合计数1630人，其中，专任教师1116人；中等职业学校在校生数1859人，毕业生数616人，教职工数110人，其中专任教师95人；特殊教育学校在校学生79人，专任教师11人；普通高等学校在校人数17453人，专任教师527人；幼儿园在园幼儿数10870人。

绵竹部分学校名单

四川省绵竹中学	绵竹南轩中学	绵竹实验学校
绵竹市川大科技园职业技能培训学院	绵竹市紫岩小学	绵竹市雅居乐南轩小学
绵竹市紫岩雨润中学	绵竹市侨爱道行中学	绵竹市天河小学

科技事业

截至2018年，绵竹市发明专利拥有量197件，同比增长15.2%。高新技术产值实现110.2亿元，同比增长10.0%，研究与开发（R&D）经费实现7.2亿元，同比增长15.9%；完成技术合同认定登记额5312.8万元，同比增长16.8%。

文化事业

截至2018年，绵竹市成功申报省级代表性项目1个，国家级代表性传承人1人。全年完成作品版权登记531件。全年完成农村公益电影放映任务共计1812场，社区电影200场。市文化馆组织到镇乡、进村（社区）、进企业、进校园开展惠民演出158场（含川剧）；举办公益性文艺培训12班次。图书馆接待读者8万余人次；市博物馆接待参观群众8万余人次，举办和爱之援协办的“讲好绵竹故事，让爱相伴成长”——“5.18国际博物馆日”主题公益活动；诸葛双忠祠接待旅游参观9万余人次，关帝庙接待旅游参观3万余人次，年画博物馆接待参观群众8万余人次。

邮电通信

截至2018年，绵竹市电信行业营业收入38376万元，固定电话用户90130户，移动电话用户共493970户，互联网宽带接入用户达到170301户。

医疗卫生

截至2018年，绵竹市共有医疗卫生机构317个，其中医院17个，社区服务中心（站）6个，卫生院25个，村卫生室157个，诊所105个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院2个，疾病预防控制中心1个，卫生监督机构1个，其他卫生机构2个。医疗卫生机构实有床位数4259张。卫生技术人员3359人，同比增长7.7%，其中执业医师1346人。

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。[6]

社会保障

截至2018年，绵竹市参加城镇职工基本养老保险人数92244人，参加城乡居民基本养老保险人数191150人。参加城镇职工基本医疗保险参保82916人，参加城乡居民基本医疗保险人数377460人。参加职工失业保险人数41284人，全年为3821人发放失业保险金3409.8万元。参加职工工伤保险人数44843人；参加职工生育保险人数55237人。

截至2018年，绵竹市共纳入城乡低保14821户，24442人，共计发放城乡低保资金6232.4万元，其中：城市低保5558户，8614人，共计支出城市低保资金2995万元；农村低保9263户，15828人，共计支出农村低保资金3237.4万元。全年共计实施城乡困难群众医疗救助24539人次，共计支出城乡医疗救助资金738.0万元，其中：资助城乡困难群众参加城乡居民基本医疗保险23711人，支出资金483.8万元，参保率达到100%。实施住院救助828人次，支出资金254.2万元。救助地震孤儿3名，发放救助金5.1万元。

城镇建设

2020年5月29日，绵竹市入选县城新型城镇化建设示范名单。[7]

九龙山—麓棠山旅游区

九龙山—麓棠山旅游区地处德阳绵竹市西北，坐落于龙门山麓，是川内著名的国家AAAA级乡村旅游景区，距绵竹市区6.5公里。景区包括九龙山乡村旅游景区、中国玫瑰谷、麓棠温泉度假区、颐心谷四大板块。

麓棠温泉度假区

麓棠温泉度假区位于绵竹市土门镇，距市区10公里，拥有迄今成都平原区域唯一的自流碳酸型医疗热矿泉水。现建有自驾车营地、温泉度假别墅、温泉会馆、户外娱乐亲水设施、会议中心、健身登山道等。

中国玫瑰谷

中国玫瑰谷位于绵竹土门镇，背靠九顶山脉，距离市区10余公里。区域内保存了完整的自然生态系统，已建成万亩有机玫瑰园，香氛园、扦穗园等展厅，并开发玫瑰系列产品100余种，2018年将建成月季博览园。

颐心谷

颐心谷，即三十六洞天七十二福地之六十四——绵竹山，颐心谷地处龙门山脉，是以青少年户外拓展教育基地为主的观光旅游、户外拓展、农业种植、养殖、科普教育、国防教育、餐饮、休闲、养老于一体的综合性生态旅游区。

绵竹年画村

绵竹年画村

中国绵竹年画村景区是国家AAAA级旅游景区，位于绵竹南派年画的发源地孝德镇年画村，距市区5公里。主要景点有年画邨、年画湖、现代农业示范园、年画展示馆、年画街坊等。

剑南老街

剑南老街位于绵竹市老城区，以全国十大考古发现“剑南春酒坊遗址”及全国重点文物保护单位“天益老号”酒坊为依托，按明清风格重建的历史文化旅游街区。

诸葛双忠祠

诸葛双忠祠是四川省重要的蜀汉遗迹之一，省级重点文物保护单位，位于绵竹大西门外约500米，是为纪念蜀汉最后一战诸葛亮之子诸葛瞻、之孙诸葛尚魂壮绵竹关而建。现建有山门、拜殿、启圣殿、民俗园、绵竹历史博物馆等。

九顶山风景名胜区

九顶山为国家地质公园、省级风景名胜区和省级自然保护区。境内保存了完整的自然生态系统和完好的典型垂直植被带谱，植物景观多姿多彩，拥有野生动植物3000余种，有珙桐、银杏、水杉等驰名的植物“活化石”和被誉为“高原三大名花”的杜鹃花、报春花、龙胆花，还有大熊猫、野牦牛、扭角羚、云豹、豹、藏羚羊、川金丝猴、绿尾虹雉、华南虎等国家保护动物。

清平旅游小镇

清平旅游小镇

清平旅游小镇是四川省新农村综合体示范镇乡，地处绵竹市西北部山区，幅员面积302平方公里，是龙门山国家地质公园、九顶山大熊猫自然保护区、九顶山风景名胜区的重要组成部分。境内植被繁茂，分布着以珙桐、杜鹃、水杉、大熊猫、金丝猴等为代表的各类野生动植物2400余种，是一座天然的动植物基因库。区内年平均气温15℃。

云湖国家森林公园

云湖森林公园为国家级森林公园，森林覆盖率92%以上，负氧离子浓度极高，年平均气温15℃，年最高气温25.6℃。景区生物资源丰富，其中以珙桐、杜鹃、水杉、小熊猫、黑熊、大灵猫、红腹角雉等为代表的野生动植物2000余种，是一座天然的动植物基因库。

汉旺地震遗址公园

汉旺地震遗址公园总面积为1.72平方公里，包括遗址保护区（东汽厂区、东汽家属区、汉旺老城区）、纪念区（绵竹市抗震救灾·灾后重建纪念馆、纪念广场）、科普区（科普馆）等区域。纪念馆、科普馆全年免费对外开放，通过图片、文字、实物、音像、视频等方式，展陈了抗震救灾.灾后重建过程，以及防灾减灾知识。

著名人物

诸葛双忠祠

张浚（1097年8月11日—1164年4月20日），张栻的父亲。字德远，世称紫岩先生。四川绵竹人。南宋名相、抗金名将、民族英雄、学者，西汉留侯张良之后。

张栻（1133年9月15日—1180年3月22日），字敬夫，后避讳改字钦夫，又字乐斋，号南轩，学者称南轩先生，谥曰宣，后世又称张宣公。南宋汉州绵竹（今四川绵竹市）人。南宋抗金名将张浚长子，出生在绵竹九龙的无为山。曾创建湖南长沙城南书院，主持岳麓书院，确立了宋代理学中的湖湘学派的重要地位，堪称南宋理学宗师。与朱熹、吕祖谦齐名，时称“东南三贤”。

刘宇亮，字季龙，号蓬玄。绵竹（今属四川德阳市）人。万历四十七年进士。屡迁吏部右侍郎。崇祯十年（1637年）八月，擢礼部尚书，与傅冠、薛国观同入阁。

杨锐（1857年—1898年），字叔峤，绵竹人，戊戌变法六君子之一。

王干青，原名王世祯，别号王翼，化名潜夫，原绵竹五福乡人，革命烈士。早年追随孙中山信仰三民主义，“四一二”事变后，积极追随共产党，四川临解放时被国民党反动派杀害于成都十二桥。

骆是愚，四川绵竹人。历任中共洪毅县委副书记、中共中央统战部副处长。建国后，历任中央人民政府工商行政管理局副局长，中共中央统战部副秘书长，中共兰州市委书记处书记，甘肃省第四届政协副，四川省第四、五届政协副。

能海（1886年—1966年），俗名龚学光，字缉熙，绵竹市汉旺镇人。原系涪陵白象山天宝寺住持，中国佛教协会副会长，历任全国人大代表和全国政协委员，是一位精研密经，弘扬佛法，中外闻名的爱国高僧。

赵利群，四川绵竹县人，早期优秀共产党员。

袁庭栋，著名巴蜀文化学者。著作有《张献忠传论》、《殷墟卜辞研究——科学技术篇》（合作）、《中国古代战争》、《古代职官漫话》、《巴蜀文化图典》（合作）、《天府的记忆》等。

城市荣誉

2017年12月14日，绵竹市获评第四届四川省文明城市。

2018年12月，绵竹市入选全国县域经济投资潜力100强。

2019年2月2日，被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”。

2019年10月，入选2019中国西部百强县市。

2019年12月6日，入选“2019年投资潜力全国百强县（市）”。

2019年12月28日，入选“2019年全国营商环境百强县（市）”。

2020年3月31日，入选2019年度四川省农村改革工作先进县(市、区)。

2020年6月，入选县城新型城镇化建设示范名单。[9]

2020年6月9日，获评四川省促进服务业发展工作先进县（市、区）党委、政府。[10]

2020年7月，入选2020中国最具安全感百佳县市。

2020年9月22日，入选“2020中国西部百强县市”。

2020年12月，入选“第二批国家全域旅游示范区”名单。

2020年12月28日，被授予“四川省未成年人思想道德建设工作先进县（市、区）”称号。

2021年2月18日，入选“2020年全国村庄清洁行动先进县”。

2021年3月，入选四川省民政厅、四川省财政厅公布的四川省第二批城乡社区治理试点单位名单。[11]

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。[12]

2021年8月，入选四川省深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县名单。

2021年8月，被命名为2021—2023年度“四川省民间文化艺术之乡”。

2021年9月，入选“2021中国西部百强县市”。

2021年10月19日，入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”拟命名名单。

参考资料

1.绵竹概况·绵竹市人民政府门户网站

2.德阳市第七次全国人口普查公报（第一号）——全市及区（市、县）人口情况·德阳市人民政府

3.2020年绵竹经济运行成绩单出炉·绵竹市人民政府

4.绵竹市概况·中国政府网

5.四川省人民政府关于同意德阳市调整旌阳区等5个县（市、区）部分乡镇行政区划的批复（川府民政〔2019〕15号）·四川省民政厅

6.关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单的通知·国家中医药管理局

7.国家发展改革委关于加快开展 县城城镇化补短板强弱项工作的通知·中华人民共和国国家发展和改革委员会

8.绵竹年画——城市独特的文化符号·绵竹市人民政府

9.县城新型城镇化建设示范名单·国家发改委

10.四川省服务业发展大会召开 龙马潭区获评先进县（市、区）党委、政府·泸州市龙马潭区人民政府

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12.水利部关于公布第四批节水型社会建设达标县（区）名单的公告·水利部