盐亭县(四川省绵阳市辖县)
盐亭县,隶属于四川省绵阳市,位于绵阳东南部,因境内多盐井,盐卤出产丰富得名盐亭。地处四川盆地中部偏北,地形以山地丘陵为主,属亚热带湿润季风气候区。截至2019年,盐亭县面积1645平方千米,下辖乡1个、民族乡1个、镇14个、街道1个。
盐亭,古称“潺亭”“秦亭”,因境内多盐井、盛产盐卤得名盐亭,是华夏母亲嫘祖的出生和归葬之地,素有“华夏母亲之都、世界丝绸之源”美誉。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,盐亭县常住人口为37.07万人。
盐亭县自东晋安帝义熙元年(405年)建县,已有1600余年历史,是古巴文化和蜀文化的交汇点,历史传统文化底蕴深厚。嫘祖发明栽桑养蚕、抽丝编绢,被历代尊为先蚕、蚕神,盐亭也因此被誉为“华夏母亲之都、世界丝绸之源”。盐亭县有以中华嫘祖陵、笔塔、文同墓、明代玉带城门、玉龙清代牌坊、惜墨如金坊等为代表的丰富历史文化遗迹,有以桃子龙、蚕龙、蚕姑庙会、蚕丝祖神传说等为代表的省级非物质文化遗产,有以舞蚕龙、献红鞋等嫘祖民间祭祀活动为代表的民风民俗。
2020年,盐亭县实现地区生产总值174.43亿元、增长4.2%,地方公共预算收入4.02亿元、增长3.1%,规模以上工业增加值增长6.8%,社会消费品零售总额下降1.5%,城镇居民人均可支配收入增长5.9%,农村居民人均可支配收入增长8.7%。
中文名盐亭县
Yanting、County
潺亭
510723
县
中国西南地区
四川省东北部
1647.6平方千米
1个街道、14个镇、1个乡、1个民族乡
风灵街道梓江路1号
0816
621600
亚热带湿润季风气候
嫘祖陵景区、西部花都、西部水产
川B
东晋安帝义熙元年
37.07万人(2020年11月1日零时常住人口)
嫘祖
174.43亿元(2020年)
地名由来
《元和郡县图志》载:“以近盐井因名”。《太平寰宇记》载:“盐井亭故名盐亭”。
《汉潺亭考》记述,战国末期,巴国、蜀国两相对峙,经常争战,蜀领今盐亭地,位巴、蜀两国分界处,故于此置亭,名潺亭,以资候望。后易县名时,以“潺”、“盐”一音之转而取名盐亭。[4]
建县沿革
古之盐亭县境,南至今蓬溪县郪水,北至今南部县西河,西邻今三台县涪江,东近今西充县城,殆方百余千米。两晋、南北朝至隋,盐亭县境域虽常有变,但均纳有今三台、蓬溪、西充、南部及射洪等县部分地区。《汉潺亭考》载:“自西水县以东,南迄东关,凡水之入涪者,悉为蜀地,亦即潺亭之域。”
东晋时,晋穆帝永和十一年(公元355年),于梓潼水尾之万安故城置万安县,属广汉郡。
晋安帝义熙元年(公元405年),因“谯纵之乱”,将万安县移到潺亭(今盐亭境内),设县治于灵江东近盐井处,仍名万安县。
南北朝时,因僚民起义,宕渠人西迁,于宋元嘉十九年(公元442年),在今盐亭境侨置西宕渠郡,领宕渠、宣城、汉初、东关四县。
梁大同元年(公元535年),于此置亭,因为县而万安废,万安县即改名为潺亭县。
西魏废帝二年(公元553年)平蜀后,废帝三年即恭帝元年(公元554年)改置州、郡及县,就在潺亭县之地设置盐亭县。
西魏恭帝时(公元554—556年),移西宕渠于射江涌山后,原宕渠县及东关县辖地悉入盐亭。
北周武帝保定初,置高渠县,属高渠郡。隋文帝开皇三年(公元583年),废高渠郡。炀帝大业三年(公元607年)高渠县亦废,并入盐亭。并入盐亭县后,属新城郡。
唐代,《舆地纪胜》记,武德四年(公元621年)析南充及梓州之盐亭县,阆州之南部县部分地置西充县。今盐亭县东南境距西充县城约20公里地划入西充县。《太平寰宇记》记,武德四年(公元621年),置永泰县时,阆州西水,剑州黄安等地入今盐亭县境。盐亭县及分设永泰县,属梓州。
宋代,盐亭县及分设永泰、东关县,属潼川府。《元丰九域志》记,盐亭县设九乡及何店、白马、宕渠、临江、鹅溪五镇;永泰县设五乡及大汴、永丰二镇;东关县设三乡。
元代,永泰县、东关县并入盐亭县,西水流域之地入南部县,杨桃溪入射洪县,盐亭县之东南境益狭;盐亭县属潼川府。
明代,盐亭县属潼川府。洪武十年(公元1377年),省射洪县入盐亭县。洪武十三年复置射洪县,盐亭县境域增而复减。富驿、秋林地悉属盐亭县。《一统志》记,全县“编户二里”。
清代,盐亭县属潼川府,雍正十二年(1734年),秋林以扩大潼川府首邑之故,划归三台县;全县分安乐、永贤、乐平三乡,以下设里,里以下编为甲。清末,乡以下按十进制编为保、甲、牌。
民国之初,盐亭县属潼川府。民国二年(1913年)废府置道,盐亭属四川省嘉陵道。全县沿袭清制设安乐、永贤、乐平三乡,乡以下编为48团,团以下编为甲、牌。
民国七年(1918年)十月,四川靖国军总司令、四川督军熊克武任颜为靖国军第七师师长,驻防达县(今达州)。其时辖达县、宣汉、开江、万源、城口、开县、云阳、奉节、巫溪、渠县、营山、仪陇、蓬安、通江、南江、巴中、阆中、苍溪、南部、盐亭、昭化、广元、剑阁、梓橦二十四县。
民国七年(1918年),废三乡。划分全县为东南西北中五区,区以下仍设团、甲、牌。
民国十年(1921年)以后,盐亭县仍属嘉陵道,实受军阀田颂尧直辖。又将全县划分为三个区。民国21年经清查户口,整顿田赋后,将原48团缩编为45团,一区辖1团至15团,二区辖16团至32团,三区辖33团至45团。甲、牌编制也有变化。
民国二十四年(1935年)3月,四川省政府划全省为18个行政督察区,盐亭属12行政督察区遂宁专员公署管辖,县以下仍分设三个区,区以下改设联保、保、甲。将原来45个团改编为玉龙、黄甸、黑坪、安家、毛公、冯河、金孔、会真、金鸡9个联保。11月,以初设联保时“城厢及其附近尚有6000住户计可编60个保,漏编未报”,又以原45个团辖区为基础,设为45个联保。民国25年7月,因县民申言“联保过多,加重民累”,又改全县为22个联保。
民国二十九年(1940年)5月,实行“新县制”,废联保,设乡镇、保、甲。将原22个联保编为11乡、1镇。
民国三十一年(1942年)5月,又增设巨龙、双碑、安家、灵龙、龙凤5乡。民国三十七年(1948年)10月,增加复明乡后,全县共17乡、1镇。
民国三十七年(1948年)10月,南部、盐亭两县调整县界,除互相交换插花飞地外,原南部县属富驿乡梨子园六保半之地划归盐亭县。
中华人民共和国成立初期,四川设川东、川南、川西、川北四个行政区。盐亭县属川北行政区遂宁专区。
1952年,四川合区建省后,盐亭县属四川省遂宁专区。1958年9月,遂宁专区并入绵阳专区后,盐亭县属绵阳专区。1968年,绵阳专区改为绵阳地区,盐亭县属绵阳地区。1985年5月,撤销绵阳地区,建立绵阳市后,盐亭县属绵阳市。
行政区划
区划沿革
解放初期,全县共17乡、1镇。
1950年上半年,沿袭1949年所设区、乡、保、甲,区划少有变动。
1950年秋,取消保、甲,按区、乡、村、组划分行政区域。
1950年冬,三台县属三清乡之团结、新华、香山等地村地划入盐亭县。
1951年冬,三台县属双合乡之龙门村,梓潼县属交泰乡之裕民村、梓流村、盐梓村地划归盐亭县。
1953年7月,南部县属富驿区之金峰、花林、雄关、富驿、合作等乡地,大坪区之丘垭、光中、神坝、铁边、西河、罐垭、店垭、同兴、大坪等乡地划入盐亭县。同年,盐亭县属金孔区之东岱乡地划入西充县。
1953年冬,全县设凤灵、玉龙、金孔、柏梓、大坪、黑坪、富驿、八角、黄甸、两河共10个区。
1954年春,盐亭县大坪区接近南部、梓潼两县之部分村组,计有土地5208亩,分别划归南部、梓潼两县。
1955年春,盐亭县大坪区与梓潼、剑阁两县接壤之部分村组,计有土地847亩,分别划归南部、剑阁两县。
1956年2月,三台县共和乡及三清乡属三、四、五村地,青山乡属三村地,双合乡属三、四、五村地划入盐亭县。
1958年秋,乡改名人民公社,村改名生产大队,组改名为生产队。
1966年,盐亭县石牛公社所属五星、红光两个大队地划归梓潼县。
1973年12月,盐亭县大坪区原属九个公社,计有土地101402亩,划归南部县。
1984年,恢复乡、村、组建制,原公社、大队、生产队,一律还原为乡、村、组。
1992年9月5日,经四川省人民政府批准,盐亭县撤区、并乡、建镇,撤销原凤灵区、富驿区、玉龙区、金孔区、柏梓区、黑坪区、八角区、黄甸区、两河区,新设14个镇,12个乡。
1995年10月26日,经四川省人民政府批准,恢复宗海、两岔河、剑河、来龙、永泰、黄溪、榉溪、双碑、林山、新农10个乡。至2007年,全县设置14个镇,22个乡。
2016年11月28日,绵阳市人民政府正式签发《绵阳市人民政府关于同意盐亭县调整部分乡镇行政区划的批复》(绵府函〔2016〕249号),盐亭县行政区划调整为1个经济开发区,14个镇、19个乡(其中1个民族乡)、2个街道办事处,撤销新农乡、麻秧乡、两岔河乡。[3]
2019年12月26日,根据《行政区划管理条例》(国务院令第704号)和省、市相关要求,在深入调研、多方论证的基础上,形成了《盐亭县乡镇行政区划调整改革方案》,现设置乡(镇、街道)35个,其中:乡18个、民族乡1个、镇14个、街道2个。拟设置乡(镇、街道)17个,其中:乡1个、民族乡1个、镇14个、街道1个。具体调整方案:
(一)调整设置乡情况(共2个)
(1)将双碑乡、冯河乡合并(其中:冯河乡尖子村因划出管辖除外),设莲花湖乡,乡人民政府驻冯河乡新兴街10号(原冯河乡人民政府驻地)。
(2)将林山乡、大兴回族乡合并,同时将冯河乡尖子村划归管辖,设大兴回族乡,乡人民政府驻林山乡青龙街63号(原林山乡人民政府驻地)。
(二)调整设置镇情况(共14个)
(1)将凤灵街道弥江社区、复兴村、毛公乡东永村划归云溪镇管辖,设云溪镇,镇人民政府驻云溪镇凤池上街62号(原云溪镇人民政府驻地)。
(2)将剑河乡、安家镇合并,设鹅溪镇,镇人民政府驻安家镇政府街28号(原安家镇人民政府驻地)。
(3)将来龙乡、茶亭乡、柏梓镇合并,设岐伯镇,镇人民政府驻柏梓镇内江街166号(原柏梓镇人民政府驻地)。
(4)将黑坪镇、石牛庙乡合并(其中:石牛庙乡宝溪村以及原桅杆村因划出管辖除外),设文通镇,镇人民政府驻黑坪镇天时街18号(原黑坪镇人民政府驻地)。
(5)将两河镇、毛公乡合并(其中:毛公乡东永村因划出管辖除外),同时将巨龙镇聚兴社区、裕民村、凤林村、通和村、五里村划归管辖,设高渠镇,镇人民政府驻两河镇魏河街11号(原两河镇人民政府驻地)。
(6)将永泰乡、林农镇合并(其中:永泰乡五柳村因划出管辖除外),设永泰镇,镇人民政府驻林农镇新政街6号(原林农镇人民政府驻地)。
(7)将榉溪乡、五龙乡、八角镇合并,设九龙镇,镇人民政府驻八角镇政府街49号(原八角镇人民政府驻地)。
(8)将龙泉乡、高灯镇合并(其中:高灯镇龙盘村因划出管辖除外),设西陵镇,镇人民政府驻高灯镇政府街77号(原高灯镇人民政府驻地)。
(9)将折弓乡、金鸡镇合并,同时将高灯镇龙盘村划归管辖,设嫘祖镇,镇人民政府驻金鸡镇政府路48号(原金鸡镇人民政府驻地)。
(10)将麻秧街道、巨龙镇合并(其中:巨龙镇聚兴社区、裕民村、凤林村、通和村、五里村因划出管辖除外),同时将玉龙镇钟沟村村划归管辖,设巨龙镇,镇人民政府驻麻秧街道商业街33号(原麻秧街道办事处驻地)。
(11)将三元乡、黄甸镇合并,设黄甸镇,镇人民政府驻黄甸镇圣东路56号(原黄甸镇人民政府驻地)。
(12)将金安乡、富驿镇合并,同时将永泰乡五柳村、石牛庙乡宝溪村以及原桅杆村划归管辖,设富驿镇,镇人民政府驻富驿镇富驿路下段24号(原富驿镇人民政府驻地)。
(13)将黄溪乡、玉龙镇合并(其中:玉龙镇钟沟村因划出管辖除外),设玉龙镇,镇人民政府驻玉龙镇望江街31号(原玉龙镇人民政府驻地)。
(14)将洗泽乡、宗海乡、金孔镇合并,设金孔镇,镇人民政府驻金孔镇附街3号(原金孔镇人民政府驻地)。
(三)调整设置街道情况(共1个)
设置凤灵街道(其中:凤灵街道弥江社区、复兴村因划出管辖除外),街道办事处驻桂花街72号(原凤灵街道办事处驻地)。[5]
区划详情
截至2019年,盐亭县下辖乡1个、民族乡1个、镇14个、街道1个。县人民政府驻风灵街道。
街道:风灵街道。
镇:云溪镇、富驿镇、玉龙镇、黄甸镇、巨龙镇、金孔镇、鹅溪镇、岐伯镇、永泰镇、九龙镇、西陵镇、嫘祖镇、文通镇、高渠镇。
乡:莲花湖乡。
民族乡:大兴回族乡。
位置境域
盐亭县地处四川盆地中部偏北,西距绵阳90千米,距成都200千米,历史上为巴国、蜀国交界地,也是金牛东道、米仓道北上中原南下川西平原的重要咽喉。位于东经105°12′17″至105°43′20″,北纬30°58′31″至31°39′40″之间。全县总面积1645平方千米。
盐亭县地图地形地貌
盐亭县境地貌除梓江河谷有平坝断续分布外,均系峰谷相间的丘陵、低山地貌,发育有平坝、台地、中低丘、高丘、低山、山原等6种地貌类型。按照出露地层及其形成的地貌类型的异同,盐亭县境地貌大体上可以唐巴公路沿线为界,划分为北部低山窄谷和南部高丘宽谷两个地貌区。
按照出露地层及其形成的地貌类型的异同,盐亭县境地貌大体上可以唐巴公路沿线为界,划分为北部低山窄谷和南部高丘宽谷两个地貌区。
气候
盐亭县境气候总的特征是:气候温和,降水集中,干旱频仍,四季分明。四季天气变化规律是:春早、夏热、秋短、冬温。春夏常旱,盛夏暴雨不多;秋冬常雾,入秋细雨绵绵。夏日雨热同季,光热资源丰富;冬天干温多雾,霜期历时短促。
水文
盐亭县境河流众多,除东北角金安乡境石科河和东部八角、安佛、会真乡境的宝马河等属嘉陵江支流西河水系外,其余均属嘉陵江支流涪江水系,并以梓江为骨架呈不对称羽毛状分布。
自然资源
水资源
盐亭县水资源总量虽有11.798亿立方米,但除难于利用的以洪水方式大量流泄的8.47亿立方米,梓江过境客水外,仅有3.328亿立方米。县境水资源补给主要来源于降水,全县年平均降水总量14亿立方米,地表迳流总量2.921亿立方米,人均占有迳流量514立方米,仅相当于四川全省人均占有迳流量3137立方米的16.4%。加之降水量年际变化大,月际分配不均,更影响着迳流量的稳定,丰水年与枯水年迳流量变化幅度达48%,一年中汛期迳流量占全年的70%—90%,枯水期江河往往断流。县境地下水埋藏浅,迳流短,储量有限,全县总储量为0.407亿立方米,仅相当于地表迳流量的13.9%。据1984年统计,全县各类水利设施田,均可发展水产养殖,仅利用了50%左右,还可继续开发;另外,梓江在县城云溪镇以下具有小型船筏通航能力,可充分利用,发展短途航运。县境水能资源理论蕴藏量28602千瓦,可开发量7073千瓦,现已开发2655千瓦,占可开发量的37.5%,同样具有继续开发的潜力。
矿产资源
盐亭县有地下矿藏石油、天然气、盐囱、膨润土、石灰石、白垩土、矿泉水、砖瓦用页岩及遍布全县的砂石建筑材料。有天然气储量300亿立方米,盐卤、石灰石、白垩土等储量较大。
生物资源
盐亭县境内生物资源比较丰富。虽然全县已无原生森林植被,但因适合北亚热带的耐瘠,有热带常绿阔叶林区,四川盆地及川西南山地常绿阔叶林地带,四川盆地偏湿性常绿阔叶林亚带,盆底丘陵低山植被地区,盆中方山丘陵植被小区。县境自然植被以耐瘠耐石灰性植被为主,构成柏树小乔、茅草灌丛、潮湿水生、田间杂草等4类群落。柏树小乔群落:全县均有分布,而以北部低山为多,共约30万亩;乔木以柏树为主约占90%,混生栎树、女贞、刺槐、水楂子、泡桐等,覆被率13.7%。茅草灌丛群落,系乔木遭破坏后形成,全县均有分布,共约36万亩:草类以黄茅为主占70%以上,次为蓑草及其它禾本科草类,混生黄荆、马桑等灌木。潮湿水生群落:零星分布于河滩、湿地。河滩以芭茅为主,并有桤木、杨、柳等乔木;湿地以水花生、过江草为主,间有木贼、问荆、水葫芦、水燕麦、油丝草、案板草等稻田杂草。田间杂草群落;除上述稻田杂草外,对作物影响极大的还有香附子、半夏、刺杆苗、菟丝子、铁线草等。
综述
经济总量
截至2019年,盐亭县全年实现地区生产总值161.39亿元,同比增长7.8%,其中:第一产业增加值36.18亿元,增长3.0%;第二产业增加值41.28亿元,增长8.5%;第三产业增加值83.93亿元,增长9.6。三次产业结构由上年的21.9:26.5:51.6调整为22.4:25.6:52.0。非公有制经济全年实现增加值100.17亿元,增长7.8%。
2020年,全县实现地区生产总值(GDP)174.43亿元,同比增长4.2%。其中,第一产业增加值44.46亿元,增长5.5%;第二产业增加值42.44亿元,增长3.4%;第三产业增加87.52亿元,增长4.2%。三次产业结构为25.5:24.3:50.2。[9]
财政收入
截至2019年,盐亭县实现财政总收入18.40亿元,增长25.2%。实现地方一般公共预算收入3.90亿元,增长5.3%。财政总支出45.16亿元,增长19.6%。实现地方一般公共预算支出40.29亿元,增长18.0%。
固定资产投资
截至2019年,盐亭县全年全社会固定资产投资完成64.38亿元,同比下降4.5%。从资金来源看,政府投资31.61亿元,政府投资下降11.2%;民间投资32.77亿元,增长1.9%。从产业看,第一产业完成投资4.81亿元,增长21.4%;第二产业完成投资10.18亿元,增长2.3%;第三产业完成投资49.39亿元,下降8.5%。从投资类型看,基本建设完成投资37.19亿元下降10.6%;更新技术改造完成投资9.85亿元,增长3.4%;房地产开发完成投资14.54亿元,增长5.6%;农户投资2.8亿元,下降3.6%。
人民生活
截至2019年,盐亭县城镇居民人均可支配收入为34465元,增长9.0%,其中:工资性收入21503元,增长6.4%。城镇居民人均消费支出23042元,增长8.9%,其中:食品烟酒支出8127元,增长2.3%。全年农村居民人均可支配收入16919元,增长10.0%;农村居民人均生活消费支出13556元,增长9.9%,其中:食品烟酒支出4987元,增长5.2%。
第一产业
2019年,盐亭县全年实现农林牧渔业增加值37.67亿元。其中:农业增加值22.21亿元;林业增加值2.07亿元;牧业增加值9.44亿元;渔业增加值2.47亿元;农林牧渔服务业增加值1.49亿元。全年农作物总播种面积126.23万亩,增长2.8%。其中:粮食播种面积78.09万亩,下降0.1%;油料作物播种面积32.98万亩,增长1.0%。全年粮食总产量29.37万吨,增长0.4%。其中:大春粮食产量22.1万吨,增长0.2%;小春粮食产量7.27万吨,增长1.3%。主要农产品中:稻谷产量7.92万吨,下降0.3%;小麦产量6.56万吨,增长0.4%;油料作物产量5.16万吨,增长1.7%;蔬菜及食用菌产量14.06万吨,增长1.2%。全年生猪出栏35.45万头,下降18.8%。肉类总产量4.51万吨,下降8.3%。
第二产业
四川盐亭经济开发区是2014年7月经四川省人民政府批准成立的省级开发区(原四川盐亭工业园区)。经开区与县城新区毗邻,地势开阔平坦,幅员面积21.95平方公里,规划控制面积14.36平方公里,下辖7个社区,1.5万人。
经开区投资环境良好,享有省级开发区的各项优惠政策,建立了县级领导联系企业机制和“一对一”全程服务体系。经开区基础设施健全,功能完善,已累计投入近20亿元,建成了以嫘祖大道、西陵大道、临江大道为主干的交通体系,物流方便快捷。核心区供水、供气、排污、通讯、生活服务等配套设施完善,110kv变电站、35kv变电站、10kv电力专线均已建成并投入使用,一、二、三期安置小区共1294套建成并入住,四期安置小区项目即将启动。
经开区以机电制造、医药和建材为主导产业。围绕主导产业开展招商选资,引入了一批重点项目入驻,如盐亭·交大众一机电产业园、耀达汽车零部件工业园、建丰林业、兴隆科技、晋深建材等。形成了以建丰林业、晋深科技、金和建材为代表的建材,以新华康、迪澳制药为龙头的医药三大主导产业。2014年经开区建设了“盐亭县创业孵化中心”作为科技型中小企业培育孵化基地,已入孵企业22户,2015年11月已升格为市级孵化器。[2]
工业
截至2019年,盐亭县全年全部工业实现增加值19.39亿元,增长9.5%。其中:规模以上工业企业实现增加值增长11.5%。规模以上工业企业29户,完成工业总产值20.53亿元,增长35.0%;实现工业销售产值20.29亿元,增长36.0%;工业产销率98.8%,增长0.7个百分点;工业生产综合能耗53973吨标准煤,增长343.1%。
建筑业
截至2019年,盐亭县资质以上建筑企业21个,完成建筑业总产值38.4亿元,增长38.9%。房屋建筑施工面积122.8万平方米,增长11.2%;房屋建筑竣工面积66.3万平方米,下降15.3%。
第三产业
国内贸易
截至2019年,盐亭县社会消费品零售总额72.81亿元,增长11.1%。其中,限额以上企业(单位)实现消费品零售额(可比口径)8.80亿元,增长20.4%。按行业分,批发业实现零售额14.75亿元,增长10.6%;零售业实现零售额39.55亿元,增长10.6%;住宿业实现零售额4.64亿元,增长13.4%;餐饮业实现零售额13.87亿元,增长12.2%。按经营地分,城镇市场实现零售额37.48亿元,增长10.9%;乡村市场实现零售额35.33亿元,增长11.2%。
旅游业
2019年,盐亭县共实现旅游总收入12.47亿元,同比增长7.1%。接待游客总人数242.39万人次,增长13.0%。
对外经济
2019年,盐亭县引进国内省外内资项目32个,到位资金29.45亿元,增长3.3%。进出口总额0.98亿元,下降7.7%。
金融业
截至2019年末,盐亭县金融机构人民币各项存款余额185.89亿元,同比增长6.7%,其中:住户存款余额163.84亿元,增长11.8%。金融机构各项贷款余额88.49亿元,同比增长9.8%。
截至2019年末,盐亭县共有12家保险机构实现保费收入3.43亿元,同比增长22.72%,实现理赔0.62亿元。其中,政策性农业保险实现保费收入2326.41万元;小额人身保险参保人数达到6.6万人,实现保费收入332.3万元,实现理赔228.7万元。
房地产业
截至2019年末,盐亭县资质以上房地产企业27户,商品房施工面积143.24万平方米,下降13.2%;商品房竣工面积7.85万平方米,下降33.7%;商品房销售面积55.7万平方米,增长30.1%。
邮政电信
截至2019年,盐亭县完成邮电业务总量169847.41万元。其中,邮政业务总量6613.84万元,电信业务总量163233.57万元。年末全县共有邮政局(所)65处(其中邮政支局41个、自办所1个、代办所23个);固定电话机用户(不包括分机,包括小灵通)5.61万户,增长13.3%。
盐亭县风景交通运输
截至2019年末,盐亭全县公路总里程2463公里,其中等级公路1607公里(不含高速公路)。境内交通便利,成巴高速、绵西高速形成剪刀状高速公路交通主骨架,国道G245、省道S413、省道S306、绵盐快速通道贯穿全境,盐亭成为北向出川新通道和成渝经济圈、成德绵经济带的重要节点。县城距绵阳科技城72公里,距成都139公里,距重庆250公里。年末营运车辆数691辆,年末出租汽车数130辆,年末实有公共汽(电)车营运车辆数66辆,年末公交车路数10路。
教育事业
截至2019年末,盐亭县共有各级各类学校129所,在校学生44295人,专任教师3456人。全县有小学47所,在校学生18978人,学龄儿童入学率100%;初中20所,在校学生9301人;普通高中1所,在校学生5064人;中等职业教育学校1所,在校学生2588人;幼儿园59所,附属幼儿班31个,在园幼儿8212人;特殊教育学校1所,在校学生152人。
科学技术
截至2019年,盐亭县专利申请数183件,其中发明专利申请量10件;全年专利授权数71件,其中发明专利授权数1件;全年实施专利项目19件,实施专利项目新增利税751万元,实施专利项目新增产值5604万元。高新技术产业企业1个,科技型中小企业193个,本年新增16个,科技企业孵化器数量1个。
文化体育
截至2019年末,年末全县有公共图书馆1个,公共图书馆藏书量16.6万册。文化馆1个,影剧院1个,体育场馆1个。乡镇广播电视文化中心35个,广播覆盖率100%,电视覆盖率99.2%,通有线电视的村332个。[1]
医疗卫生
截至2019年末,盐亭县有卫生机构611个,从业人员数3319人。医院、卫生院技术人员2326人,其中执业(助理)医师893人,注册护士854人。医疗卫生机构床位数3142张。
环境保护
截至2019年末,盐亭县城有污水处理厂2座;乡镇污水处理站39座,其中:建成运行30座,在建9座。污水集中处理率60%。全县垃圾处理厂1个。城区空气质量优良天数355天。
社会保障
截至2019年,盐亭县城乡居民社会养老保险参保人数262257人;企业职工养老保险参保人数81736人,其中:企业在职职工参保人数39510人,企业离休、退休人数42226人;工伤保险参保人数22067人;基本医疗保险参保人数465441人,其中:城镇职工基本医疗保险人数29966人,城乡居民基本医疗保险人数435475人;生育保险参保人数14754人。各种社会福利收养性单位数38个,各种社会福利收养性单位床位数4647张;社会福利院数2个,社会福利院床位数367张;社区服务机构数7个;城镇居民最低生活保障人数22076人,农村居民最低生活保障人数23824人,农村五保供养人数4514人。
历史文化
字库文化
字库文化是盐亭的历史文化。字库塔,也称字库,是古时焚烧字纸的塔形建筑。古人认为文字神圣而崇高,字纸不应该随意丢弃,哪怕废纸也需洗净焚化。据史料记载,字库塔始建于宋代,到明清时已经相当普及。从明代开始,字库塔在南方出现,到清代发展到顶峰,当时南方的字库塔兴起。字库塔记录着中华民族对纸张、对文字的崇拜。据统计,我国留存字库塔251座,在盐亭,至今还保留着31座,其中,“惜墨如金坊”是中国迄今为止唯一的字库牌坊。
民俗活动
舞蚕龙
舞蚕龙是盐亭独特的民间祭祀嫘祖的民俗活动。蚕龙长约二丈余,由白色绸缎精缝而成。蚕头硕大如锅盖,蚕身修长如蚕纹。蚕龙由八位青年妇女舞动。舞龙妇女一律足穿厚底短扣靴子,身穿绿色衣服。舞龙时,妇女一字长蛇阵排开,伴随着威风锣鼓,踏着节奏,时而跳跃腾挪,时而盘旋缠绕。
桃子龙
桃子龙是产生并流传于盐亭地区一种独特的龙舞。其造型独特、形似蟠桃、舞动方式与其它龙舞大不相同,多用于喜庆、寿诞场合,取仙桃献寿之意,故俗称“桃子龙”。耍(舞)桃子龙的队伍,由头包桃红色头巾,身穿桃花色古便衣服,腰系桃红色彩带,足穿古式布鞋、布靴的九个青年组成,每人各耍一物互不相连。
舞水龙
水龙是中华传统民俗中、天龙、蟠龙、彩龙、火龙、水龙、桃子龙、蚕龙、小金龙、板凳龙等龙舞之一。耍水龙,又叫“赶旱魃”,旱魃是神化传说中导致旱灾的一种鬼怪。耍水龙是大型的群体活动,至始至终须要群众紧密配合,水龙要经过的地方的人们都要预先准备好装满水的水桶、水盆、水缸和喷水专用的竹水枪、泼水用的水瓢等工具,当水龙赶着旱魃经过时,便用装有水的竹水枪和水瓢向着旱魃猛烈地喷水、拨水,耍水龙的队伍按预定的路线行完之后,“旱魃”被水龙追逼而跳入水中,其活动才告结束。
盐亭母猪壳
母猪壳是盐亭县的特产。“母猪壳”是俗称,也就是常叫的野生小桂鱼;学名鳜鱼,“母猪壳”肉质细嫩丰满,肥厚鲜美,内部无胆,少刺而著称,故为鱼种之上品。
“母猪壳”雅名“鳜鱼”生长于盐亭毛公、两河境内梓江石缝岩龛无污染水中,自生繁殖,白日栖息,晚间活动,以水下草本植物和小虾、小鱼为食。体型小、身无鳞、嘴尖肚大、身有花纹、翅锋利,生成数量极少。很难捕捉。鳜鱼肉质细嫩,无腥气,味鲜,其营养胜食鳖鱼,乌龟。盐亭母猪壳是绵阳地方水产和特色美食的代表。90年代起便流行于整个绵州,可谓家喻户晓的绵阳美食特色。
盐亭火烧馍
盐亭回族火烧馍制作简单,口感好,香味浓,而且价格低廉,保存期长,是人们居家旅行最理想的方便食品。
盐亭县风景风景名胜
嫘祖陵
嫘祖陵位于盐亭县的金鸡镇的青龙山,远在秦汉以前就已建成,是人们思古怀亲追忆祭祀嫘祖的地方。恢复重建的嫘祖陵为八卦形,以山为陵,外露三方,内藏五方。陵墓边长为24.95米,意为二十四节、九五至尊,陵直径60米,高190米,属中华女祖第一陵。1993年,四川省老领导、学者杨超为原墓题写的“嫘祖墓”碑,包含在陵墓正中。陵前碑亭,宽14米,高9米,采用八卦中的坤卦形结构。陵碑高2.8米,宽1.2米,厚0.3米,“嫘祖陵”三个古篆体大字是由新加坡著名华人书法家丘程光先生到盐亭书写的。
歧伯故里
歧伯故里位于盐亭县茶亭乡,距盐亭县城49千米。中华第一部中医药巨著《黄帝内经》作者、中医始祖岐伯首创以中草药为人治病、开医药之先河。助嫘祖养蚕兴衣。辅弼黄帝铸成大联盟、多民族、大文化、大统一的东方文明大国。
凤灵寺
凤灵寺位于盐亭县城弥江河东岸的凤凰山,是川北著名的佛教胜地之一。远在宋徽宗崇宁元年(1102年),显宗佛教就传入盐亭后遍及全县,于民国二十九年(1940年)在凤凰寺建立“盐亭县佛教会”。民国三十七年(1948年)农历十月,凤灵寺建立戒坛后,远近来寺朝拜观光者络绎不绝。
玉带城门
盐亭老城门,高10米左右,由约千根石条垒砌而成,下宽上窄,中间是城门,门扇上布满了装饰性铁钉,显得厚重而威严,城楼墙上有古时用来抵御外敌入侵,进行射击和防御的垛口。根据城门碑记记载,城门建于明正德三年(1508年),由当时的县令将土城垣改建成石城,分为东西南北四道城门,至今已有500多年,尚存东门一处。
文同墓
文同墓位于盐亭县永泰乡文同村之北桥山下。永泰乡场镇0.5千米,坐东向西,为纪念北宋诗文书画家文同而建。
檬子垭牌坊
檬子垭牌坊位于盐亭县麻秧乡,是我县省级文物保护单位之一,建于清代,它是字库和牌坊的结合体,通高14米,宽7.4米。上部有阁楼,四角飞檐高翘,顶上耸立着三层宝塔,坊身刻有二十四孝故事图、戏曲图,龙凤、花鸟等祥瑞图案共108幅,人物、场景清晰可辨,栩栩如生。
涂氏牌坊
涂氏牌坊位于盐亭县玉龙镇新家沟村,矗立于梓江东岸,山青水绿,气候宜人,位置尤佳,又名玉龙花牌坊,玉龙节孝牌坊。涂氏牌坊建于清咸丰五年(公元1855年),它是邑候陈绍惠禀呈朝廷以旌表节妇赵涂氏而建,由赵涂氏次子(太学)赵金成承建。涂氏牌坊坐北朝南,占地面积400平方米,建筑占地面积122.64平方米,仿木砖石结构,重檐歇山式顶,四柱三开间,通高8.8米,宽12.8米,厚0.62米。
桅杆塆张氏民居
桅杆塆张氏民居位于盐亭县巨龙镇五和村2社桅杆塆。建于清康熙二十一年(1682)。坐东向西,左靠青龙嘴,右接白虎嘴,北与张花山相望,东与圆宝山相邻,形成了古建筑与山水的和谐。建筑面积3038.8平方米,划定保护面积9482.8平方米。
桅杆塆张氏民居原名桅杆湾府宅,又名张勉行府宅,为六道正门径直贯通三层天井坝的多重四合院布局。桅杆塆张氏民居有确切的纪年,较为完整地保存了清代四川传统民居建筑风格。根据第三次全国文物普查不可移动文物定名标准,“盐亭张氏民居”需更名为“桅杆塆张氏民居”。
笔塔
笔塔因塔形似一枝巨大的毛笔,故名笔塔。坐西北朝东南,占地面积144平方米,建于清光绪十四年(1888),为七级六角楼阁式砖塔,单筒式结构,攒尖式塔项。塔身建在三层红砂岩石的基座上,基座呈六边形,全塔通高31米。笔塔寓意招唤文风,冀望家乡振兴而建。其雕刻艺术高超,造型精美,别具匠心,传统文化气息浓郁,在四川境内是一座建造特殊的砖塔。
字库塔
盐亭境内字库塔通常被建造在场镇街口、书院寺庙之内、道路桥梁旁边。塔龛中多供奉仓颉、文昌、孔圣等神位,并配以相应的楹联、吉祥图案等。从外观看,字库塔具有不同风格与造型,大多采用六角柱体或八柱体,也有的建成简朴的四柱体。塔身通常有一小孔,或方、或圆形,字纸便从这里投入。塔顶及塔身装饰风格各异,大都雕梁画栋,特色突出;有的则非常古朴,青砖碧瓦。
高山森林公园
高山森林公园位于盐亭县云溪镇西,属国家森林公园。高山森林公园具有奇险和古朴的韵味。高山,又名负戴山,唐时已有盛名。山势雄峻,草木茂盛,万树荟萃,历代多有文人隐居于此,古迹众多。杜甫赞曰:“马首见盐亭,高山拥县青。”山上亭阁遍布,有杜甫居住过的昙云庵、唐代宰相严震墓和纪念宋代文学家、书画家文同的文湖州祠。自然资源得天独厚,是县城居民观光休闲、娱乐、旅游的好去,海拔648米,森林面积1500亩。林内植被丰富,柏、樟、杨高大挺拔,翠郁苍虬,氤氲翳日,森林覆盖率达99.98%,一山有四季,十里不同天。空气清新,鸟语花香,素有“天然氧吧”之美喻。
莲花湖
莲花湖因神奇的“莲花石”绽放湖畔而得名。位于县城北23千米的双碑乡两岔滩处,控制流域面积162.6平方千米,总库容3350平方米,该湖呈“V”字型,湖岸线60余千米,曲折而漫长。沿湖两岸崇山峻岭,岑岑叠叠,错落有致。群山之间,苍松翠柏绿沃千里;湖光之中亭台孤岛交相辉映。
西部花都
西部花都位于盐亭县两河镇高团村、白虎村,新农乡鳌鱼村,云溪镇复兴村,总面积11.2平方千米,是盐亭县现代农业产业园的核心区。西部花都充分利用山、水优势,依托农业和村庄自然生态环境,以花卉、观赏林果种植为主的现代特色观光农业。已建成花卉核心基地3134亩,分为鲜花采摘区、花卉观赏区、花卉交易区、休闲娱乐区、苗木培育区。园区内已建成农家乐7家,其中二星级农家乐3家,安装旅游标识标牌、导览图及浮雕墙共160余个,形成旅游专线9.6千米。
荣誉称号
2017年12月14日,盐亭县获评第四届四川省文明城市。
2019年2月2日,盐亭县被文化和旅游部命名为2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”。
2019年2月,盐亭县获评中国地名文化遗产“千年古县”。
2019年3月,盐亭县位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。
2020年10月9日,被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。[6]
2021年3月,被评为四川省第二批城乡社区治理试点区(市、县)名单。
参考资料1.2019年盐亭县国民经济和社会发展统计公报·盐亭县人民政府门户网站
2.华夏母亲之都 世界丝绸之源--嫘祖故里盐亭县情简介· 盐亭县人民政府门户网站
3.行政区划·盐亭县人民政府网
4.盐 亭 县 建 置 沿 革·盐亭县人民政府门户网站
5.四川省人民政府关于同意绵阳市调整部分乡镇行政区划的批复(川府民政〔2019〕27号)·四川省民政厅门户网站
6.关于命名第四批国家生态文明建设示范市县的公告·生态环境部
7.绵阳市第七次全国人口普查主要数据情况·绵阳市人民政府
8.华夏母亲之都 世界丝绸之源--嫘祖故里盐亭县情简介·盐亭县人民政府
9.盐亭经济(2020年)·盐亭县人民政府