6·1东方之星旅游客船倾覆事件(2015年东方之星轮旅游客船突遇龙卷风)

6·1东方之星旅游客船倾覆事件2015年东方之星轮旅游客船突遇龙卷风

2015年6月1日21时30分,隶属于重庆东方轮船公司的东方之星轮,在从南京驶往重庆途中突遇龙卷风,在长江中游湖北监利水域沉没。重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮翻沉之后,党中央、国务院对事件调查工作高度重视,明确要求,要坚持以事实为依据,不放过一丝疑点,彻底查明事件原因。6月2日晚,李克强总理在国务院搜救工作指挥部会议上当即决定,成立国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组,立即展开调查工作,彻底查明事件原因,给遇难者家属和社会公众一个负责的交代。

发生地点

长江湖北监利段

中文名称

6·1东方之星旅游客船倾覆事故

时间

2015年6月1日21时30分许

结果

共454名(12人获救,442人遇难)

事发客轮

东方之星轮

事件原因

强对流天气带来的强风暴雨袭击

事件性质

特别重大灾难性事件

交通运输部

2015年6月2日凌晨,“东方之星”轮翻沉事件发生后,交通运输部立即启动一级应急响应,连夜召开应对长江中游“东方之星”轮翻沉应急领导小组第一次会议,迅速成立由部长杨传堂为组长、副部长何建中为副组长的应急处置领导小组,立即开展各项应急工作。杨传堂已率工作组赶赴现场。搜寻行动正在进行中。

公安部

事故发生后,公安部第一时间启动应急响应机制,国务委员、公安部部长郭声琨立即赶到公安部指挥中心,传达、李克强总理重要批示精神,调度了解现场情况,协调指导事故救援工作。公安部紧急部署湖北、湖南、重庆等地公安机关和治安、消防、交警等警种,协调海警、交通公安等各方力量立即行动,全力以赴开展救援工作。

公安部已派出工作组及9名法医、DNA专家赶赴湖北,并紧急调拨救生衣、帐篷和10艘舟艇送达救援现场。公安部常务副部长杨焕宁参加国务院工作组赶赴现场,副部长黄明、李伟在公安部指挥中心现场调度。截至2015年6月4日,上海、天津、江苏、浙江、安徽、福建、山东、重庆等乘客、船员所在地公安机关以及湖南公安机关均已派出工作组赶赴现场,在公安部前方指挥部的统一领导下开展工作。上海、江苏、安徽、山东、福建、重庆6省市公安机关已完成对本地乘客的身份核实工作。

湖北省政府

事故发生后,湖北已启动突发事件一级应急响应,成立水上搜救指挥部,副省长许克振任指挥长。长江航务管理局和省、荆州市、监利县已调集力量正在现场开展紧急搜救。事发地及附近下游党委政府已组织力量全力开展搜救。

保监会

保监会官方微博消息,事件发生后,保监会项俊波立即主持召开会议,决定启动保险业重大突发事件三级响应程序,成立应急工作小组,研究部署保险业应急处置工作。保监会要求有关保监局和保险公司迅速响应、全力配合,做好事件应急处置工作。

财政部

2015年6月3日,中央财政紧急拨付1000万元应急搜救专项经费,全力支持“东方之星”客轮人员搜救工作。

领导指示

国家对长江沉船事故作出重要批示,要求国务院工作组赶赴现场指导搜救工作,湖北省、重庆市等有关方面,组织足够力量全力开展搜救,妥善做好善后工作,同时深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,保护人民生命安全。

同时国务院总理李克强批示交通运输部等有关方面迅速调集一切可以调集的力量,争分夺秒抓紧搜救,把伤亡人数降到最低人数,及时救治获救人士,李克强并率领副总理马凯,国务委员杨晶等有关人员,赴现场指挥救援和应急处置工作。

正在恩施自治州调研的湖北省委书记李鸿忠立即作出批示,要求长江海事局、荆州、咸宁市和省有关部门,全力以赴组织抢险救援,妥善安置好获救人员,并紧急赶往事发现场。省长王国生立即作出批示并紧急赶往现场。

成立工作组

赶赴指导救援

国务院总理李克强率国务院副总理马凯、国务委员杨晶以及有关部门负责同志正在紧急赶赴湖北监利县,现场指挥“东方之星”客船翻沉事故救援和应急处置工作。

处置工作组

2015年6月3日晚,国务院副总理马凯在湖北监利主持召开国务院重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮翻沉事件救援和处置工作组会议,研究贯彻落实、李克强总理重要指示批示精神和李克强总理具体部署,要求坚持把救人作为第一要务,科学、有力、有序做好救援和处置工作。

事件调查组

2015年6月2日晚,李克强总理在国务院搜救工作指挥部会议上当即决定,成立国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组,立即展开调查工作,彻底查明事件原因,给遇难者家属和社会公众一个负责的交代。

调查组由安全监管总局局长杨栋梁任组长,成员包括交通运输部、工业和信息化部、公安部、民政部、水利部、中国气象局、湖北省和重庆市有关负责人,并聘请国务院应急管理专家及国内气象水文、航运安全、船舶设计制造、水上交通管理和信息化、法律等方面20多位权威专家,组成60多人的调查团队展开调查。调查组内设气象、船舶建造改装、船舶适航和船员适任、长江航运安全监管、综合协调五个组,专门制定了周密的调查方案,明确责任分工并建立每日碰头会、专家会商、舆情分析等制度,确保调查工作严密有序、准确高效。

安置家属

灾难面前,监利很多市民为乘客家属免费提供住宿,部分酒店宾馆也提供免费食宿。截至2015年6月4日14点,监利县共接待家属1200多名,其中包括279名乘客、船员的家属。监利县政府从全县和各乡镇抽调工作人员,一对一为家属提供服务。

事发后,监利县组织了183支工作队、近1600名工作人员,为家属提供免费的食宿、医疗、交通、精神抚慰等方面的服务。监利市民自发地开展了全城志愿服务行动,共有5000多名志愿者为家属提供各种服务。

船体处理

打捞出水

2015年6月5日被整体打捞出水。该船破损严重,位于顶端的第四层受挤压变形为扁平状,船顶的桅杆、烟道等设备已经脱落,部分房间门窗已严重变形。

船体封存

截至2015年6月8日下午14时,“东方之星”船体内已做到所有房间杂物移除,舱体通道保持通畅,舱内装修木质结构全部清除,并未发现遇难者遗体,底舱积水也排除完毕,舱体消毒全部完毕,船体内搜救正式完毕。随后,交通部长江航务管理局、轮船所属企业、湖北消防等6部门,联合完成对船体验收后正式实施封存。

遗体遗物

客轮翻沉事件公安部专家组组长、公安部刑侦专家闵建雄表示,客船上442名遇难人员全部被识别确认,所有的检验结果和移交记录均可溯源,经得起历史检验。

据民政部门户网站2015年6月14日消息,“东方之星”号客轮翻沉事件现场善后工作进展顺利,目前已火化遇难者遗体431具,整个遇难者遗体善后工作预计将在16日前完成。

截至6月14日8时统计,“东方之星”号客轮翻沉事件遇难者遗体火化431具,其中湖北省荆州市3县(市)殡仪馆410具、湖南省岳阳市4县(区)殡仪馆21具,整个遇难者遗体善后工作预计在16日前完成。现场共清理出明确物主身份的物品270份,目前家属已领取265份。

保险理赔

2015年6月10日,中国保监会召开工作会议,部署“东方之星”号客轮翻沉事件保险业理赔服务工作。保监会公布的统计数据表明,经排查统计,保险业共承保失事客船船东、相关旅行社、乘客和船员投保的各类保险340份,保险金额共计9252.08万元。

其中,失事客船涉及保险金额共计1570万元,人保财险重庆分公司已就船舶一切险向重庆东方轮船公司支付了1000万元保险理赔资金;旅行社责任险涉及保险金额共计1200万元;396名乘客投保各类人身保险,身故保险金额共计6169.35万元;18名船上工作人员投保人身保险,身故保险金额共计312.73万元。

复查报告

2015年12月国务院批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告。经国务院调查组调查认定,“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气——飑线伴有下击暴流——带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。

事件原因

2015年6月1日21时32分,重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆,航行至湖北省监利县长江大马洲水道时翻沉,造成442人死亡。

经国务院批准,成立了安全监管总局牵头的国务院调查组,并聘请有关方面院士、专家参加。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,围绕“风、船、人”三个关键要素,组织上百名国内外专家科学分析论证,判定了事发时的天气状况;多次进行风洞风载模型等试验,对船舶进行了细致全面勘察,并委托第三方机构进行了认真复校核算;收集汇总各类证据资料1607份、711万字,对生还旅客、船长、船员及目击者进行逐一调查取证,形成50余万字的笔录,召开各类会议200多次。经过反复研究论证,形成了调查报告。

2015年12月30日,长江沉船事故调查报告公布,经国务院调查组调查认定,“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。

调查组认定,“东方之星”号客轮航行至长江大马洲水道时突遇飑线伴有下击暴流袭击,瞬间极大风力达12-13级并伴有特大暴雨。船长虽采取了稳船抗风措施,但在强风暴雨作用下,最大风压倾侧力矩达到该客轮极限抗风能力的2倍以上,船舶持续后退,处于失控状态,倾斜进水并在一分多钟内倾覆。

调查组查明,该客轮抗风压倾覆能力虽符合规范要求,但不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。船长及当班大副对极端恶劣天气及其风险认知不足,在紧急状态下应对不力。

参考资料

1.“东方之星”号客轮翻沉事件调查工作全面深入展开·新华网